Pada Senin sore, Komisi Persaingan dan Konsumen Australia (ACCC) merilis makalah konsultasi tentang perubahan yang diusulkan pada komitmen akses khusus NBN Co, yang akan menetapkan model penetapan harga pilihan NBN, yaitu menghapus sirkuit virtual gangguan yang direncanakan untuk koneksi. (CVC) kapasitas biaya 100Mbps dan lebih cepat.
Untuk paket 12Mbps, 25Mbps, 50Mbps, NBN meluncurkan jenis model yang sama yang digunakan saat ini, di mana setiap paket menyertakan alokasi CVC – biasanya sekitar 6% dari kecepatan pasar atau kurang – dan akan melihat kelebihan kapasitas retail A$8 per 1Mbps per bulan. Untuk paket 100Mbps ke atas, bayar biaya akses bulanan tetap.
ACCC percaya bahwa sementara rencana harga tetap pada awalnya akan meningkat pada tingkat Indeks Harga Konsumen (CPI) ditambah 3%, dan setelah itu pada CPI yang lebih besar atau 3%, ini lebih tinggi dari biaya tambahan kenaikan CPI murni bundel. Akan mengarahkan pengecer ke paket 100Mbps.
“Karena reservasi biaya CVC untuk produk yang dibundel di bawah 100Mbps, dan mekanisme peningkatan biaya CVC yang dibangun ke dalam proposal SAU (dan penyesuaian CPI+X yang diizinkan), kami mengamati bahwa biaya untuk pengecer produk 50Mbps diharapkan hanya dalam beberapa menit. beberapa tahun Sama seperti produk 100Mbps, sama dengan produk 25Mbps sampai akhir periode SAU [in 2040],” kata ACCC dalam Dokumen konsultasi.
“Dinamika ini menunjukkan … penyempitan produk masuk yang terjangkau di pasar, yang pada gilirannya dapat membahayakan tingkat persaingan ritel dan menyebabkan harga yang lebih tinggi untuk pasokan produk ritel di pasar pada tingkat yang melebihi permintaan pelanggan akhir. .”
Mengutip Bureau of Communications and Arts Research, surat kabar tersebut mengatakan bahwa kebutuhan kecepatan rumah rata-rata diharapkan hanya 29Mbps pada tahun 2028, dengan hanya 0,1% rumah yang membutuhkan lebih dari 78Mbps, sementara pengecer saat ini hanya mempromosikan rencana hunian 100Mbps.10% dari “pemain besar” di pasar.
Perkiraan NBN untuk permintaan data puncak tumbuh sebesar 13 persen per tahun dan CVC hanya tumbuh setengah dari tingkat itu tidak membantu situasi.
“Karena permintaan data puncak terus tumbuh, mempertahankan biaya CVC dapat menyebabkan biaya akses meningkat dari waktu ke waktu. Ini juga dapat membuat pengecer dan pelanggan rentan terhadap guncangan permintaan, seperti yang diamati selama penguncian COVID-19. kata ACC.
“Biaya kemungkinan akan naik karena kuota CVC yang dibundel tampaknya dirancang untuk tidak tumbuh secepat permintaan data puncak.”
Berdasarkan perkiraan NBN, ACCC mengatakan biaya grosir untuk rencana tingkat awal akan berlipat ganda pada tahun 2033, mencapai nominal $104 per bulan pada tahun 2040.
Selain memasukkan teknologi yang diperkenalkan oleh Pemerintah Koalisi pada tahun 2013 ke dalam SAU, proposal tersebut juga bertujuan untuk memisahkan layanan NBN menjadi layanan inti dan non-inti – layanan non-inti akan mencakup Ethernet perusahaan, satelit komersial dan layanan seluler satelit, dan Tidak tunduk pada SAU.
Untuk memulihkan biaya awal pembangunan jaringan – A$38 miliar secara riil atau A$44,5 miliar dalam nilai nosional – NBN mengusulkan mekanisme pembatasan pendapatan yang tidak akan menghasilkan cukup uang untuk menutup biaya selama beberapa tahun, Tapi di masa depan beberapa tahun akan mulai mengendalikan segalanya.
“Implikasi dari situasi ini adalah bahwa batas pendapatan mungkin tidak menjadi kendala yang mengikat pada NBN Co atau memberikan dasar apa pun untuk penetapan harga,” kata ACCC.
“Berdasarkan proposal NBN Co, tidak ada hubungan antara biaya pokok dan struktur harga, tingkat harga, atau jalur harga yang diproyeksikan. Selain itu, penetapan harga yang diusulkan NBN Co dan jalur harga yang diusulkan tampaknya tidak mengandung hubungan langsung dengan permintaan saat ini atau di masa mendatang. .”
ACCC mengundang makalahnya untuk diserahkan hingga 8 Juli.